1. félidő 19. század
A 19. század elején. volt egy kis probléma a helyi önkormányzati átszervezés elsősorban ésszerűsítése adminisztrációs feladatok. A rendelet a május 2, 1805 Ez az első alkalom a jogalkotási eljárásban tisztázzák a „Zemstvo”, és határozza meg a kapcsolatban az állam.
Városvezetés. Under Nicholas 1 készült a városi reform, és mások, hogy optimalizálja a helyi ellenőrzési intézkedések, nagyrészt a karbantartási utakon.
- A vezető szerepet játszott a menedzsment a kormányzók
- fix rendek elve
- nincs általános tanács és a ülésén képviselői a város
- szabályozási feladatainak gyűjteménye városi társadalomban.
- a 2. félidőben a 19. században. jogszabály szülni az elejétől a helyi önkormányzat.
- állami tulajdonú falu, amely 1834-ben osztották települések, és azok - a vidéki társadalmat, amely kezeli kerület és a falu közigazgatási
- vidéki közösségek kaptak jogi elismerést, volt felelős „narodoischisleniem”, „kontroll ügyeit hit”, a közrend védelme, a biztonság, az orvosi tereprendezés, élelmiszer
- faluközösség nem élvezett autonómiát, mivel földbirtokos továbbra is ellátta a rendőrségi és igazságügyi feladatokat
- A közgyűlésen a parasztok tárgyalt egyes kérdésekről menedzsment és a belső élet
- a saját jobbágyai földbirtokos maga választott headman, aki elvégezte az ellenőrzési és adminisztrációs funkciókat.
2. felében a 19. században. (Organization mezőgazdaság és a vidéki település paraszti önkormányzat, miután a 1861 vidéki és városi reform 1864 és 1870)
- parasztok egyesült a vidéki közösségekben, majd a plébánián. a vidéki közösség menedzsmentet bíztak összegyűjtését családosok és a falu főnökök, választott egy szerelvény. Szintjén az egyházközség volt plébánia összegyűjtése (vidéki és hajszálrepedés hivatalnokok), hajszálvékony művezető (választott a település összejövetelek) egy hajszálrepedés szabály (vidéki faluban + falu vénei) és a vidéki parasztok Bíróság (választott a település összejövetelek). Parish nem közigazgatási-területi egység a Magyar Birodalom, ez egy közigazgatási kerület létre a szervezet a paraszti önkormányzat és ellenőrzési paraszti közösségek. Led paraszt település tartományi jelenlétében - megyénként létrehozott különleges jutalék + egyeztető volt, hogy csökkenjen az a paraszti elégedetlenség.
- A helyzet 1864-ben történő megállapítására előírt kerületi és tartományi Zemstvo szerelvény = magánhangzók megválasztott 3 év (szabályozó hatóság) és a megyei és kerületi tanácsok = elnöke + tagok (hajtóművek) - megválasztották őket. Zemsky képviselő testületek alakultak a többlépcsős választások 3 curiae. Tartományi helyi önkormányzati sikerült az ügyek, amelyek kapcsolódnak az egész tartományban, illetve megyék és megyei helyi önkormányzat - a dolgok, amelyek befolyásolják az egyes megyében.
- kerületi tanács kell tünetek a jogi személy (a jogot, medve felelősséget, rendelkeznek ingatlan, jelenik meg a bíróság). Rész Zemsky közgyűlési határozatot jóvá kell hagynia a kormányzó, vagy a belügyminiszter. Zemstva készáru „terek közintézmények”; elvén alapuló önfinanszírozó.
A szavazati jogot biztosított a város valamennyi lakosa van. széles körű autonómiát foglalkozó helyi ügyek adtak városi vezetés. Kormányzó megbízott felügyelete.
Következtetés: a 2. félidőben a 19. század előállítása és erősítve a haladó eszmék és elvek szervezet a helyi önkormányzat. Állam igazolja meglehetősen sikeres kísérlet építeni önkormányzati rendszer alapján függetlenségének elismerése a vidéki és városi önkormányzat.